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深圳特區(qū)報訊（記者 方勝）5月11日，深圳迎來自2008年“6·13”以來最強的暴雨過程，市區(qū)多處遭受水浸。有媒體報道稱：“深圳大部分的排水管道是按照1年一遇來建設(shè)的。1年一遇的標準相當于每小時降雨強度約為50毫米，當然無法應(yīng)對11日巨大的降雨量�！鄙钲诘呐潘�設(shè)施是按照1年一遇的標準設(shè)計的嗎？記者從深圳市水務(wù)局了解到，個別媒體報道系對水利設(shè)計術(shù)語的誤解，深圳與國內(nèi)其他許多大城市一樣，排水設(shè)施設(shè)計符合我國主要設(shè)計規(guī)范。

據(jù)介紹，被個別媒體誤讀的“排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期”用于計算雨水管渠斷面形式和尺寸，排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期與防洪標準中的災(zāi)害頻率在概念上有本質(zhì)的區(qū)別。城市排水設(shè)計主要依據(jù)排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期。根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318）和《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014），我國主要城市一般地區(qū)采用排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期1年一遇的標準，而這一標準也在隨著城市發(fā)展不斷提高。

例如，根據(jù)2006版《室外排水設(shè)計規(guī)范》，北京選擇排水設(shè)計重現(xiàn)期為1-2年，特別重要地區(qū)為3-10年，上海一般地區(qū)為1-3年，特別重要地區(qū)為5年，與深圳規(guī)劃標準基本一致。2004版《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》規(guī)定，一般地區(qū)選用1年；2007年發(fā)布的《深圳市排水管網(wǎng)規(guī)劃》規(guī)定，現(xiàn)狀管網(wǎng)按照重現(xiàn)期1年復(fù)核，新規(guī)劃雨水管網(wǎng)采用重現(xiàn)期2年。2013版《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》規(guī)定，一般地區(qū)應(yīng)采用2年，低洼、易淹地區(qū)及重要地區(qū)選用3年-5年，立交橋、下穿通道及排水困難地區(qū)應(yīng)采用5年-10年，下沉廣場及特別重要地區(qū)可采用10年或以上。深圳市政府建設(shè)的市政排水設(shè)施均嚴格遵循當年規(guī)劃標準。

隨著城市建設(shè)標準提高，對不能滿足新規(guī)劃標準的排水設(shè)施，將隨城市道路或地塊整體改造而逐步改造。按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號）的要求，市規(guī)劃國土委牽頭正在編制《深圳市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》，《規(guī)劃》將進一步提高我市雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期標準，同時通過地表徑流控制、綜合管渠、泵站、調(diào)蓄滯流等設(shè)施的建設(shè)，并通過模型模擬超標暴雨排水情況，制定應(yīng)急措施，更大程度保障排水安全。

深圳下一步治理城市內(nèi)澇過程中，將會把70%的設(shè)施投向那些排水措施薄弱的地方，尤其是原特區(qū)外，并強化現(xiàn)有排水設(shè)施的管理專業(yè)化，提高運營維護水平，加大對偷排泥漿、傾倒建筑垃圾、破壞市政排水設(shè)施等違法行為執(zhí)法力度。

事實+

國內(nèi)城市標準多為一年一遇

根據(jù)2011年修訂的國家標準《室外排水設(shè)計規(guī)范》的要求，城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計暴雨重現(xiàn)期為一至三年，重要地區(qū)三至五年。但在實施過程中，大部分城市長期沿用的排水系統(tǒng)標準都偏低。

如廣州，目前85%的地區(qū)排水標準僅為一年一遇。在北京，僅天安門廣場和奧林匹克公園附近的排水管線能達到五年一遇的排水標準，北京市市政雨水管網(wǎng)大部分是按照一至三年一遇的標準建設(shè)的，也就是能夠適應(yīng)36-45毫米/小時的降雨。寧波、武漢等地也如此。

顯然，“一年一遇”的低規(guī)范標準已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需要，并成為導致國內(nèi)城市內(nèi)澇頻現(xiàn)的重要原因。

與國內(nèi)的城市排水設(shè)計相比，國外大城市的排水系統(tǒng)復(fù)雜、成熟得多。

巴黎的地下排水系統(tǒng)總體分為5級排水管道，每年至少維修兩次。近年興建的地下蓄水隧道和蓄水池可蓄水80多萬立方米，緩解暴雨來襲時城市排水的壓力。

在柏林，75%的下水道采用雨水和污水分別處理的獨立排水系統(tǒng)。私人房屋和工廠企業(yè)直接向下水道排放雨水必須按房屋的不滲水面積，交納每平方米1.84歐元的“雨水費”，采取雨水處理措施的用戶可獲得減免優(yōu)惠。

東京投資2400億日元（約合人民幣200億元），耗時14年（1992年—2006年）建成了堪稱世界上最先進的下水道排水系統(tǒng)首都圈外圍排水道，整個排水系統(tǒng)的排水標準是“五至十年一遇”。（騰訊新聞綜合東方早報、證券時報報道）