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新華網(wǎng)北京3月30日電（記者孔祥鑫）北京市貫徹國務院房地產市場調控細則30日出臺，從堅決抑制投機投資性購房等7個方面提出了19條具體政策措施，明確了2013年北京市房價控制目標，即全市新建商品住房價格與2012年相比保持穩(wěn)定，進一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。

北京市的調控細則要求堅決抑制投機投資性購房。繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品住房限購措施。自3月31日起，北京市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。嚴格購房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。對不如實申報、提供虛假材料騙取購房資格的家庭，不予辦理產權登記手續(xù)，家庭承擔相應的法律責任，并且5年內不得在本市購買住房。

繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策。中國人民銀行營業(yè)管理部、北京住房公積金管理中心在國家統(tǒng)一信貸政策基礎上，根據(jù)北京市房價控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例。

充分發(fā)揮稅收政策的調節(jié)作用。3月31日起，對個人轉讓住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，應依法嚴格按個人轉讓住房所得的20％計征；不能核實房屋原值的，依法按照核定征收方式計征個人所得稅；對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅。

北京市要求穩(wěn)定普通商品住房用地供應和加快普通商品住房供應。2013年北京市住房用地供應計劃為1650公頃。繼續(xù)完善土地出讓方式，通過“限房價、競地價”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應。落實2013年建設籌集各類保障性住房16萬套，竣工7萬套的任務。

調控細則要求加強商品房銷售管理。提高商品房預售許可門檻。加強商品房銷售價格引導，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格且不接受指導的商品房項目，可暫不核發(fā)預售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

調控細則還提出建立完善房地產市場管理長效機制，進一步探索完善符合首都特點的基本住房制度，完善差別化、多層次的住房需求調節(jié)機制，建立科學穩(wěn)定的住房供應體系，逐步實現(xiàn)住房保障對象應保盡保、自住型和改善型需求得到有效滿足，切實解決人民群眾住房問題，促進首都房地產市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

(新華網(wǎng))